核心提示:近日,湖南长沙一店主戴先生因为在自家店铺玻璃墙上张贴了一张招工启事,就被罚款五十元。戴先生对此感到十分委屈,他认为自己只是在自家店铺的玻璃上贴了一张招工启事,并没有影响市容市貌,怎么就被处罚了呢?
近日,湖南长沙一店主戴先生因为在自家店铺玻璃墙上张贴了一张招工启事,就被罚款五十元。戴先生对此感到十分委屈,他认为自己只是在自家店铺的玻璃上贴了一张招工启事,并没有影响市容市貌,怎么就被处罚了呢?
据了解,戴先生经营的图文广告店位于长沙市长沙县盼盼路777号,是一家去年下半年才开张的新店。
为了招聘更多员工打理店面,他设计了一张招工启事,并于去年10月11日张贴在店面的玻璃墙外侧。由于行业内人才流动的特点,这张招工启事一直张贴了五个月,但一直没有招到合适的员工。
然而,就在3月8日,戴先生突然收到了“长沙城管”发来的短信,称他的招工启事涉嫌违反市容环境卫生管理有关规定,要求他到长沙县泉塘行政执法队接受询问调查。戴先生随即撤下了招工启事,但接下来几天,他每天上午都会收到同样内容的短信。
3月11日,戴先生来到长沙县行政执法局泉塘行政执法队处理该事项。工作人员告知他,他的招工启事被定性为宣传品,违反了相关规定,不能随意张贴。
戴先生表示附近没有公示栏可以张贴,对此工作人员建议他与社区联系。最终,经过交涉,戴先生缴纳了50元的罚款。
对于这一处罚,戴先生感到不解和不满。他认为自己贴招工启事是为了店铺的正常经营和发展,在经营区域范围内的玻璃墙上发布的信息。这样的行为并不会影响市容市貌,而且大街小巷上这样的招工启事随处可见,为什么他的行为就违法了呢?
对此,长沙县行政执法局泉塘行政执法队工作人员解释称,戴先生的行为违反了《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》的相关规定。
根据该办法第十七条第二款的规定,任何单位和个人不得在城市建(构)筑物、设施和树干、电杆上刻画、涂写。在建(构)筑物、设施上张挂、张贴宣传品等,须经市容环境卫生行政管理部门或者其他有关部门批准。
戴先生的招工启事张贴在玻璃外墙,属于宣传品范畴,因此需要得到相关部门的批准才能张贴。
工作人员还进一步解释称,他们的处罚是依据相关法律法规进行的,并没有“责令改正”的提前告知事项。如果戴先生不服本处罚决定,可以申请行政复议或提起行政诉讼。
此消息一出,网友们也炸开了锅。
“我贴的第一次罚了200,第二次罚了400。”
“不让贴,话说一个小店子怎么招工呢?路上有急着找工作的人买报纸或去招聘会的可能也不大吧,就算小店子登报或有能力去招聘会,找到合适对应的员工的可能性也不大吧?!管理没错,但是还是要帮助他们解决问题才是最根本的。
“穿着制服就代表着权力,别杠。”
“只有花钱了才是广告吧,太没下线了点,招个工要上报吗?”
“什么时候管食品安全能有这力度,老百姓才能活好了。”
“中国的奇葩现状啊!”
广告,说白了,就是为了满足某种需求,通过电视、报纸、网络等媒体平台,向大众传播信息的一种方式。
对于此次事件,广告亮化处的人解释得挺清楚,说是因为这招工信息“对外发布”了,那就算是广告。而且,建筑综合体报批的时候,就已经规划了哪些地方能贴广告,哪些地方不能。戴先生这店门上,显然不是规划内的广告位。
事实上,这样的事情并非孤例。2021年6月,广东那边也发生过类似的事情。欧某杰在自己的临街店铺玻璃门里贴了个招工广告,结果被广州市南沙区综合行政执法局给盯上了。这局里说欧某杰的广告影响了市容环境,违反了相关规定,让他赶紧把广告给撤了。
欧某杰没撤,结果这局里更狠,直接把他广告上的电话号码给停了。欧某杰这下不干了,告到了法院。一审法院没支持他,但二审法院就翻了案,说局里这么做不对,违反了法律规定。
广东省高级人民法院认为,城市里的小广告确实是个头疼的问题,影响市容环境,得管。但小店经济也是城市经济的一部分,得给这些小店留点活路。不能因为一张小广告就给人一棍子打死。
法院还强调,像欧某杰这种在自家店门里贴的小广告,其实并不算违法。局里在处理这事儿的时候,没分清楚情况,直接就把人家电话给停了,这明显过头了。
广州铁路运输中级法院二审判决撤销一审判决,并确认广州市南沙区综合行政执法局通知通讯企业停止为欧某杰的电话号码提供通讯服务的行政行为违法。
这案子虽然小,但意义可不小。它告诉我们,城市管理得有个度,不能“一刀切。”得考虑到小店经济的实际情况,给他们点生存空间。同时,执法也得依法来,不能随便找个理由就给人处罚。
戴先生这事儿也是个提醒,咱们开店做生意的,得注意遵守规定,别随便在店门上贴东西。但话说回来,城市管理部门也得人性化一点,别动不动就给人扣上违法的帽子。毕竟,大家都是为了生活,都不容易。
这广告的事儿,说简单也简单,说复杂也复杂。关键还是得看怎么管,怎么执法。希望以后城市管理部门能更加人性化、合理化地管理这些事儿,让咱们这些开店做生意的也能过得轻松点,大家觉得呢?
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